Infraestructura digital y reconfiguración territorial: un análisis sociológico de la REFEFO (2010-2023)

Abstract

El presente trabajo analiza el rol del Estado en la expansión de la infraestructura digital en Argentina entre 2010 y 2023, a partir del estudio de la Red Federal de Fibra Óptica (REFEFO) desarrollada por ARSAT. Enmarcado en una perspectiva que articula las nociones de territorio y modelos de acumulación, el artículo propone comprender la infraestructura digital no sólo como un soporte técnico, sino como una dimensión material de la política pública que interviene sobre un espacio socialmente producido y desigual. Metodológicamente, el artículo se basa en el análisis de datos secundarios provenientes de ARSAT e INDEC, complementado con revisión bibliográfica especializada. Se reconstruyen las principales etapas de implementación de la REFEFO y se examina su distribución territorial, su articulación con proveedores locales de Internet (ISP) y su impacto en la configuración del sistema de conectividad. Los resultados muestran que, si bien la red logró ampliar significativamente la cobertura y fortalecer el acceso a Internet en diversas regiones del país, su despliegue se inscribe en un territorio previamente desigual, reproduciendo en parte ciertas asimetrías espaciales. Asimismo, se destaca el papel de los proveedores locales como actores clave en la extensión del servicio, evidenciando que la política pública no solo amplía la conectividad, sino que también reconfigura las dinámicas productivas y territoriales. En este sentido, el trabajo concluye que la REFEFO constituye una política estratégica que, además de expandir la infraestructura digital, interviene en la organización territorial del acceso a las tecnologías, abriendo interrogantes sobre su capacidad para reducir desigualdades estructurales y promover un desarrollo más equilibrado.